L’emergenza sanitaria da Covid 19 ha messo in luce le difficoltà strutturali del sistema dei servizi e delle prestazioni indirizzate alle fasce di popolazione più fragili (non autosufficienti, persone con disabilità, anziani). Nei sistema del welfare è sempre mancata una visione di servizi alternativi e flessibili, la programmazione è avvenuta per compartimenti stagni e in maniera frammentaria senza il dovuto
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